全国政协委员陈霞：建议通过房租补助、补贴等方式加大对青年人的住房支持力度

　　2026年两会期间，全国政协委员、民建会员、中国社会科学院哲学研究所研究员陈霞注意到了重点人群“租房难”的问题。

　　陈霞发现，近年来，随着租购并举住房制度的加快建立，租赁住房供给渠道持续拓宽，租赁住房得到长足发展。但是，租赁需求结构的变化、个人和社会观念的发展也给租房带来了许多挑战，特别是城市运行保障群体、青年群体、家庭群体尤其是老年群体等特定群体的租房难问题愈发凸显。

　　在陈霞看来，特定群体“租房难”问题主要包括三个方面：

　　一是新就业形态的城市运行保障人员规模快速增加，但规范的“一张床”供给规模相对滞后。部分城市通过“城市建设者管理者之家”及宿舍型保租房提供了少数床位，但全国总工会第九次全国职工队伍状况调查显示，外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新就业形态人员约有8400万人，规范、可支付的“一张床”供应仍滞后于实际需求，很多人为了更便宜的房租都租住在农租房等非标房源中，通勤时间长、安全隐患较大。

　　二是面向青年人的“一间房”虽有所增加，但职住失衡、品质与功能欠缺等问题仍然突出。以“一间房”为主要户型的保租房和市场化公寓加速入市，叠加“售转租”刚需房不断增加，使“一间房”数量不断增加，但品质、位置与青年群体需求匹配度不高，部分保租房位置偏远、交通不便，出租情况不乐观。

　　三是面向家庭需要的“一套房”稳定性较差、安全性不足，老年家庭租房面临更多困难。相关数据显示，租房市场出现“小户型占比减，大户型占比增”的趋势，35岁以上租客占比也不断增加，更多成熟家庭也愿意选择租房居住。而目前“一套房”供给主体高度分散，个人房源占比超七成，且房龄20年以上老旧房源占比持续增加，租赁关系缺乏稳定性，用水、用电、燃气及租押金安全方面问题突出。此外，老人由于照看小孩、离子女近或换电梯房等原因，租房需求也呈上升趋势，但由于大多数业主不愿将房子租给60岁以上老人，租房面临一定困难。

　　针对以上重点人群租房问题，陈霞认为可以考虑以下措施：